服务大局履职尽责汇聚团结奋斗力量今日报

2023-01-15 06:48:48山西经济日报

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焦斌龙委员代表民革山西省委发言：开发地下空间储能推动能源革命向纵深发展

我省煤炭储量丰富，经历近30年高强度采煤，全省废弃煤矿腾出的地下空间十分巨大，为发展地下空间储能创造了其他地区无可比拟的优势。持续深化能源革命综合改革试点，因势利导大力发展我省储能技术，蹚出一条符合山西实际的“绿色能源＋新型储能”的新路子，是应对能源结构调整，实现“双碳”目标的必由之路。为此建议：　　一、集中力量开展地下储能技术研究和商业化应用。建议科技部门尽快、尽早设立重大科技项目。支持地下储能工程技术的研究开发并进行工程示范，以形成完整的工程体系，从而推动地下储能工程技术的全面产业化。同时，建议探索研究可行的储能财税支持政策。结合我省新型地下储能发展的需求和成本下降趋势，深入研究储能投资补贴、税收抵免、无息贷款等财税支持政策的可行性与合理补贴标准，充分调动储能投资的积极性。　　二、因地制宜开展地下储能试点。建议在引黄工程北干线的朔州、大同等地开展地下蓄水储能试点。当电网在负荷低谷期时，利用富余电能将下水库水抽至上水库；在电网处于负荷高峰期时，将上水库水放至下水库发电。如此，既可充分用好分水指标，又可同步解决地下水污染和地质安全隐患等系统问题。同时，建议在其他地质条件复杂的地区开展地下重力和压缩空气储能试点。重力储能技术相较于传统电化学储能，具有安全、储能容量大、对环境影响较小等优势；相较于传统抽水蓄能，显著降低了对地理条件和水资源的依赖。压缩空气储能技术目前已经较为成熟，装机规模、使用寿命、调节性能等与中小型抽水蓄能电站相当，且随着单机规模的增加和建设成本的下降，逐渐趋近大型抽水蓄能电站的作用和效益。

檀国榕委员代表民进山西省委发言：数字赋能中小企业助推经济高质量发展

当前，中央和地方都在加速推动中小企业数字化转型，工信部专门出台《中小企业数字化赋能专项行动方案》，江苏、广东等制造业发达地区已初步构建格局，而我省中小企业数字化转型升级整体态势尚不明朗。为此建议：　　一、以政赋能，创优转型营商环境。借鉴国内发达地区先进经验，研究制定出台《山西省中小企业数字化赋能升级改造行动实施方案》，持续创造“三无”“三可”营商环境。加快建设服务转型的政务服务超市，依托政务服务APP实现全流程“掌上办事”；加大专项资金支持力度，降低中小企业数字化转型门槛，引导资金更多为中小企业数字化赋能服务；加大对中小企业管理者数字转型的培训和引导，支持高等院校、职业学校对相关人才的培育。形成“企业主动+政府支持+金融助力+人才支撑”的工作机制，当好为企业排忧解难的“店小二”。　　二、以点带面，强化转型标杆引领。把握我省10个首批重点专业镇高质量发展契机，选取定襄法兰、祁县玻璃等行业龙头型中小企业，加快其布局5G、工业互联网等，推进智能工厂和数字车间建设，打造一批专精经济数字转型标杆。与我省农业十大产业集群建设结合，推动乳品、饮品和中药企业生产的标准化、信息化、智能化，用数字转型的翅膀，带动山西“特”“优”农产品走出去，打造优质农业企业数字转型示范样板。在制造业、服务业、农业等领域数字化进程中，树立一批“专精特新”中小企业转型典型标杆，带动我省中小企业数字化赋能转型发展。　　三、以链成片，加速转型平台搭建。在11个市设立数字化转型赋能中心，搭建本土数字转型平台，布局流量型数据产业链条，将数据流量和产业流量进行有机组合，运用大数据算法，为中小企业在客群画像、消费频度、能效水平等方面赋能优化，并以公开、少费、共享的模式为中小企业提供增值服务。缺链补链，引进国内数字化转型一流服务商，在省内设立分公司、办事处，服务我省中小企业开设数字化转型旗舰店、概念店、首店等多业态门店，为中小企业发展提供订阅式服务，推动实现数实融合、数智赋能。

王岫委员发言：以服务外包助推生产性服务业开放发展

服务外包是数字贸易的重要体现，也是绿色经济的代表形式。我省作为制造业大省，产业转型升级必然伴随着服务业的提质发展。我们应借助数字经济发展的大潮，依靠良好的工业基础、软件基础、人才储备，着力推动生产性服务业快速发展。为此建议：　　一、充分挖掘，培育服务主体，解决“有没有”的问题。建议政府搭建平台，将我省传统优势产业同软件开发行业充分结合，剥离一些工矿企业、大型设备出口企业、工程建设企业中的知识密集型服务。建议完善我省服务贸易统计体系，海关、外管、商务等部门统一统计口径，设立服务外包统计类别，更好适应新生的贸易形式。建议注重离岸服务外包发展的顶层设计，聚焦培育市场主体等方面，用足用好专项资金。　　二、联合智库，整合各方力量，解决“能不能”的问题。专业机构协助业务主管部门制定规划、搭建平台、策划活动、完善统计体系、筛选培育企业。我省应尽快寻求与专业机构合作，对我省服务贸易现状进行全面深入调研，明确重点领域，制定发展规划，同时整合全国和全球外包数据资源，开展外包产业研究，为政府制定产业政策提供支持。　　三、聚焦重点，利用优势产业，解决“行不行”的问题。建议我省借鉴先进经验，通过优化流程和重组产业链，把煤、焦、冶、电等传统优势产业纵向和横向的服务外包业务释放出来。一方面改变大型龙头企业“大而全”的格局，把非核心业务发包出去；另一方面，把释放出来的外包产业作为新兴产业集中培育扶持，形成现代服务业与传统资源型工业产业良性互动的合理局面，有效拉动我省生产性服务业的开放发展，推动服务外包做大做强。

关键词：服务大局