江苏出台“助企纾困22条” “真金白银”流向了哪里?
2022-05-10 11:18:16江苏经济报

为最大限度降低疫情对企业发展的影响,我省不久前出台“助企纾困22条”,其中,在税费支持、补贴补助、普惠金融等方面共有15条涉及财政,相关举措落地已有半个多月,“真金白银”流向了哪里?政策实施成效如何?在财政资金支持下,企业如何闯关前行?记者就此进行了采访。

税费“回血”普惠

为企业卸下成本包袱

房间无人入住、堂食暂停,受疫情影响,苏州市吴江东太湖大酒店经营几乎处于停摆状态。“这个月8号,员工工资按时发放。减征‘六税两费’首次覆盖小型微利企业,并按50%的税额幅度顶格减征,这是真正的雪中送炭。”8.25万元税费红包到账,让该酒店的财务经理张亮松了一口气。

“单单工伤和失业保险费率降低,一年就可以省下近10万元,再加上社保费缓缴,预计还能获得160多万元的缓缴优惠,这相当于给了我们一笔6个月的无息贷款。”无锡汇全物流有限公司财务科长范淑飞算了一笔账。

税费及时“回血”企业,纾困效应正在显现。省财政厅负责人表示,省财政推动各项税费支持政策及时落实,建立财政、税务、人民银行及相关主管部门协调会商机制,推动减征“六税两费”、减半收取相关行政事业性收费、减免国有房屋租金等各项减税降费举措不折不扣落实到位。落实暂缓缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费政策,为餐饮、零售、旅游、交通等行业纾困解难。

对不少企业来说,房租是一笔不小的开支。在财政部门的推动下,相关部门和单位当起了“江苏好房东”。“下一步,我们将向省人防办、省总工会、省供销社及市县财政部门印发补充通知,进一步扩大房屋租金减免受益面。”省财政厅资产管理处处长臧玉淼说。

“今年我省将减免房土两税政策首次扩大到零售和仓储两个行业。”省财政厅税政处相关负责人说,财政部门还将加强政策执行情况调研,收集政策执行过程中的新问题、新情况,及时研究解决或向上反映。

资金“靶向”发力

给重点行业转型赋能

在盐城市亭湖区盐东镇,封闭管理中的千鹤湾养老院物资储备充足,老人们的生活起居被打理得井井有条。“360多张床位,一共补贴了31万元,从申请到补贴到手,就4天!”负责人吉兆林十分振奋,养老院正着手引入社会资本,打造集养老、旅游、休闲于一体的综合性康养基地。

对此,省财政厅负责人表示,为确保各项补贴补助政策及时兑现,省财政通过加强专项资金统筹使用、调整资金支持方向等手段,对受疫情冲击较大的物流企业、文旅企业、民营养老机构等给予资金支持。截至目前,省财政已调剂安排2.36亿元。

“今年我省首次对民营养老机构发放一次性纾困补贴,兼顾床位规模和入住率,每张床位补贴1000元。”省财政厅社保处处长朱从江说,纾困补贴由省与地方财政共同承担,省财政按照财力分类分档对各地予以补助。目前,省财政已下达市县民营养老机构纾困补贴4873万元。

“从省文化和旅游发展专项资金调剂安排9500万元纾困资金,重点支持旅行社、旅游景区、演出经纪机构和小剧场、特色旅游饭店等市场主体创新发展。”省财政厅教科文处处长蒋云涛表示,纾困资金由省文旅厅通过公布项目申报指南的方式进行申报,评审通过后拨付项目资金。

用好纾困政策,相关行业企业加快转型步伐。“我们创作的京剧《苏东坡》进入拍摄阶段,正是用钱的时候,20万元纾困资金刚好派上用场。”常州义园小剧场被认定为首批江苏省示范小剧场,负责人高文龙很自豪:“小剧场演员与观众一步之遥,剧本、服装、化妆、道具都要有看头,契合新时代价值观、审美观,我们与各大戏曲院团加深合作,在创新中实现优秀传统文化的传承发展。”

刚刚申报了旅行社企业创新发展奖补资金项目,江苏五方文化旅游有限公司也铆足了劲谋出路。“导游、客服大多能说会道,转做电商上手快,我们组建了40多人的直播团队,这两天刚入驻了一家互联网平台,主打销售农产品。”总经理赵建兰对转型充满信心。

引导撬动“一盘棋”

增强经济韧性向未来

开春以来,市场对洁净制药车间、无菌车间需求旺盛,作为医用空间洁净工程整体化服务商,苏州自贸区内,苏州万君筑天科技有限公司开足马力赶订单。“预计今年销售收入比去年翻一番!”在公司负责人李丹烨眼中,政银合作产品“苏服贷”是企业成长的“助推器”,“仅凭借信用就获得银行500万元融资,年利率约4%,这笔贷款补充了流动资金,我们接单底气大增。”

“‘苏服贷’面向全省现代服务业中小微企业,在与银行约定的不良贷款率范围内,财政发挥贷款风险分担补偿机制作用,承担80%的贷款本金损失风险,缓解企业融资难融资贵问题。”省财政厅金融处处长叶松表示,省财政出资设立省普惠金融发展风险补偿基金,发挥财政资金杠杆作用,激励银行敢贷、愿贷、能贷,形成了成本可负担、商业可持续的长效机制。并与发改、工信、科技、农业农村等部门合作,先后在基金项下推出“小微贷”“苏科贷”“苏信贷”“苏服贷”“苏农贷”等产品。今年以来,基金已撬动合作银行向14306户企业和“三农”主体投放优惠贷款521.7亿元,全年将力争撬动新增优惠贷款投放超过1000亿元。

经济的韧性和活力怎样持续激活?省财政厅工贸发展处处长杨晨举例说,省级资金安排5000万元用于支持“专精特新”企业和中小微企业。无锡在省级财政奖补3000万元的基础上,安排本级财政资金5000万元对符合条件的工业企业“智改数转”项目给予贷款贴息和有效投入补贴,为中小企业免费提供“智改数转”诊断服务和人员培训服务。南京、无锡等地采取免申即享等方式,对符合条件的零售、住宿、餐饮经营主体给予复市复业补贴。各级财政同向发力,形成政策协同和叠加效应,助推政策红利转化为现实生产力。

(江苏经济报记者 朱彬彬)

关键词: 真金白银 补贴补助 企业发展 保险费率

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