杭州淳安创新推行“一支队伍管千岛湖”执法模式
2022-09-15 08:54:50杭州日报

近日,千岛湖水上综合行政执法队正式授牌成立,这标志着淳安创新美丽河湖治理“一支队伍管千岛湖”执法模式迈出实质性一步,同时也开启千岛湖综合保护新起点。

千岛湖湖区面积573平方公里,生态综合保护面临着部门多、体制机制不完善、协同沟通不畅等难题,加之湖区面积大,部门监管“时空”有限,人力巡查难以“面面俱到”。为破解“水上生态保护、水上交通安全、渔业资源管理、旅游秩序安全”等突出问题,淳安创新推行“一支队伍管千岛湖”执法改革,拟把农业、生态环境等领域执法事项划转至综合执法部门行使,相对集中行政执法权,解决了“看得见、管不好”的难题,过去“多头管”模式逐步向“一家管”迭代升级,不仅降低了执法成本,还提升了执法效能,初步实现由“九龙治水”到“一队治湖”改革蜕变。

在淳安县综合行政执法局组建千岛湖水上综合行政执法队,以综合执法、渔业执法力量为基础,融入海事(港航)、公安、生态环境、文化市场等部门的派驻人员,全面负责千岛湖水上行政执法工作,运行“六统一”管理标准,优化提升县沿湖沿线巡查力量,整合规范千岛湖发展集团水上护渔队执法辅助力量,发挥1+1>2的监管作用。

今后,千岛湖水上综合行政执法队将实施水域精准监管,千岛湖水域也将被划分为东南、东北、西南、西北、中心五大湖区、18个水上网格,合理配置执法力量,打造“响应短、扁平化、处置快”的最小作战单元,实现水域管理精密智控,打造“数字第一湖”。

据了解,自“大综合一体化”行政执法改革启动以来,淳安通过厘清执法事项、下沉执法力量,采用“赋权和派驻”执法模式,创新提出“一支队伍管千岛湖”,常态化开展“综合查一次”,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,并因地制宜推进乡镇“一支队伍管执法”工作,强化数字赋能,全面应用全省“大综合一体化”执法监管数字平台,实现所有执法监管事项网上办、掌上办,全程留痕可追溯。

(淳安微融圈 姜磊 记者 汪毅华)

关键词: 行政执法队 千岛湖综合保护 监管作用 数字赋能

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